Luật hiện đại hóa an toàn thực phẩm (FSMA)

Tại sao luật hiện đại hóa an toàn thực phẩm lại được ban hành?

Từ số liệu của Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh (CDC), các nhà quản lý tại Hoa Kỳ đã nhận ra rằng việc ngăn chặn bệnh tật hiệu quả hơn việc ứng phó với bệnh tật do thực phẩm.

Chính vì vậy mà luật hiện đại hóa an toàn thực phẩm (FSMA) đã được ban hành để sửa đổi các quy định liên quan đến sản xuất thực phẩm, đáp ứng với những thay đổi mạnh mẽ trong hệ thống thực phẩm toàn cầu.

Luật FSMA trao cho Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA) nhiều quyền hơn để giám sát và thực thi các chuỗi cung ứng.

Quy tắc thực hiện FSMA

FDA đã hoàn thiện 7 quy tắc chính để thực hiện FSMA:

1. Kiểm soát Phòng ngừa đối với Thực phẩm cho Người: Các cơ sở thực phẩm dành cho Người đã đăng ký với FDA phải thực hiện một kế hoạch bằng văn bản xác định các mối nguy và vạch ra các biện pháp kiểm soát phòng ngừa thích hợp

2. Kiểm soát Phòng ngừa đối với Thực phẩm Động vật - Các cơ sở thực phẩm động vật đã đăng ký với FDA phải thực hiện một kế hoạch bằng văn bản xác định các mối nguy và vạch ra các biện pháp kiểm soát phòng ngừa thích hợp

3. Sản xuất an toàn:  Thiết lập các tiêu chuẩn an toàn tối thiểu để trồng, thu hoạch, đóng gói và lưu trữ sản phẩm

4. Chương trình xác minh nhà cung cấp nước ngoài: Các nhà nhập khẩu phải xác minh rằng các nhà cung cấp nước ngoài của họ tuân thủ các quy định của FDA

5. Chứng nhận của bên thứ ba - Công nhận các tổ chức chứng nhận của bên thứ ba để quản lý các cuộc đánh giá tư vấn tự nguyện và theo quy định để giúp các công ty chuẩn bị cho các cuộc đánh giá theo quy định hoặc đạt được chứng nhận

6. Bảo vệ thực phẩm (chống lại việc gian lận/ giả mạo/ trộn lẫn có chủ ý - quy tắc IA): Các cơ sở thực phẩm đã đăng ký với FDA phải phát triển một kế hoạch đánh giá các lỗ hổng ô nhiễm và lập thành văn bản chiến lược giảm thiểu cho mỗi lỗ hổng đó.

7. Vận chuyển vệ sinh - Yêu cầu mới đối với các công ty vận chuyển thực phẩm, bao gồm người gửi hàng, người nhận hàng, người bốc xếp và người vận chuyển.

(Theo www.fda.gov)

Đối tượng nào cần tuần thủ luật FSMA?

Các quy tắc của FSMA chỉ áp dụng cho thực phẩm do FDA quản lý. Đối với các trường hợp miễn trừ do FDA quy định (sản xuất, bảo quản và sử dụng với tư cách cá nhân...) thì cũng không cần áp dụng FSMA.

Điều đó có nghĩa là các cơ sở sản xuất, phân phối thực phẩm tại Mỹ hoặc cơ sở xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ cần đăng ký FDA thực phẩm thì phải tuân thủ Luật hiện đại hóa an toàn thực phẩm (FSMA). Trong trường hợp FDA thông báo kiểm tra cơ sở thì doanh nghiệp phải chuẩn bị ít nhất 1 nhân sự được đào tạo về FSMA (có chứng chỉ đào tạo).

Nếu doanh nghiệp đã có sẵn kế hoạch Phân tích mối nguy và Điểm kiểm soát tới hạn (HACCP), thì FSMA cũng sẽ áp dụng cho doanh nghiệp. Kế hoạch HACCP của doanh nghiệp sẽ cần được cập nhật và cải tiến để hoàn toàn tuân thủ FSMA.

Điều gì xảy ra nếu doanh nghiệp không tuân thủ FSMA?

Các nhà sản xuất có vai trò quan trọng trong việc ngăn ngừa các bệnh do thực phẩm gây ra thông qua các trách nhiệm được nêu trong Đạo luật Hiện đại hóa An toàn Thực phẩm (FSMA). Nhưng, điều gì sẽ xảy ra khi doanh nghiệp không tuân thủ đạo luật này?

• Trước hết, FSMA là luật, tức là đây là quy định bắt buộc phải tuân thủ. Nếu vi phạm, đây có thể coi là hành vi phạm tội. Nếu hành vi này bị FDA phát hiện, họ sẽ gửi thư cảnh cáo và công bố rộng rãi trên website của mình. Cơ sở vi phạm có thời gian để tuân thủ FSMA như thư cảnh cáo và FDA sẽ tiến hành kiểm tra cơ sở sản xuất để đảm bảo mọi thứ được tuân thủ đúng luật FSMA.

• FDA có thể ban hành lệnh thu hồi thực phẩm nếu tình trạng ô nhiễm lan rộng. Nếu mối nguy hại đủ lớn, FDA có thể thu giữ mặt hàng thực phẩm ô nhiễm, thậm chí bắt giữ các bên có trách nhiệm, tiến hành kiểm tra mở rộng các hoạt động của công ty, hoặc thậm chí đình chỉ đăng ký các cơ sở thực phẩm (có thể dẫn đến đóng cửa tạm thời hoặc vĩnh viễn).

• Người tiêu dùng cũng có thể kiện các công ty trong trường hợp chết oan hoặc bệnh tật liên quan đến sản phẩm thực phẩm của công ty đó.

• Ngoài những vấn đề pháp lý phải đối mặt, cơ sở sản xuất & kinh doanh thực phẩm còn phải đối mặt với uy tín giảm sút, mất thị phần và lợi thế cạnh tranh trên thị trường.

Trên đây là những chia sẻ của TQC về luật FSMA. Hy vọng rằng những thông tin trong bài có thể giúp doanh nghiệp thực phẩm, những đối tượng quan tâm đến an toàn thực phẩm... hiểu rõ hơn về đạo luật hiện đại hóa an toàn thực phẩm.