Trong hoạt động xuất khẩu hàng hóa sang Trung Quốc, doanh nghiệp bắt buộc phải tuân thủ hệ thống quản lý nghiêm ngặt từ cơ quan hải quan nước này. Trong đó, GACC (General Administration of Customs of China) là cơ quan đóng vai trò quyết định việc hàng hóa có được phép nhập khẩu hay không.
Từ năm 2026, Trung Quốc đã cập nhật hệ thống quản lý theo GACC Order 280, thay thế cho các quy định cũ như Order 248 và 249, khiến việc đăng ký doanh nghiệp xuất khẩu trở nên quan trọng hơn bao giờ hết. Để hiểu rõ hơn về toàn bộ quy trình xuất khẩu hàng hóa sang Trung Quốc mới nhất, doanh nghiệp cần nắm được hệ thống quản lý GACC và các yêu cầu liên quan trước khi đưa hàng hóa vào thị trường này.
GACC là gì?
GACC (Tổng cục Hải quan Trung Quốc) là cơ quan quản lý:
-
Hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa
-
Kiểm soát an toàn thực phẩm nhập khẩu
-
Quản lý doanh nghiệp nước ngoài xuất khẩu vào Trung Quốc
-
Cấp mã đăng ký cho doanh nghiệp đủ điều kiện
👉 Hiểu đơn giản: GACC là “cửa kiểm soát cuối cùng” của hàng hóa khi vào thị trường Trung Quốc.
👉 GACC là cơ quan chịu trách nhiệm kiểm soát toàn bộ hoạt động nhập khẩu vào Trung Quốc, bao gồm cả hàng hóa, thực phẩm và doanh nghiệp nước ngoài. Trong hệ thống này, các quy định về quy trình xuất khẩu sang Trung Quốc được xây dựng nhằm đảm bảo hàng hóa đáp ứng tiêu chuẩn an toàn và truy xuất nguồn gốc.
Vai trò của GACC trong xuất khẩu sang Trung Quốc

GACC không chỉ là cơ quan hải quan mà còn là hệ thống kiểm soát toàn bộ chuỗi nhập khẩu.
Các vai trò chính:
-
Kiểm soát điều kiện doanh nghiệp xuất khẩu
-
Quản lý danh sách doanh nghiệp được phép xuất khẩu
-
Giám sát an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc
-
Cấp mã đăng ký xuất khẩu (CIFER / IRE)
GACC không chỉ quản lý hàng hóa mà còn cấp mã số và kiểm soát doanh nghiệp xuất khẩu. Trong đó, doanh nghiệp thương mại cần đặc biệt lưu ý đến hệ thống đăng ký mã số IRE xuất khẩu Trung Quốc, vì đây là điều kiện quan trọng để hàng hóa được thông quan hợp pháp.
Trong hệ thống quản lý xuất khẩu, các quy định của GACC và đặc biệt là Lệnh 280 đóng vai trò nền tảng pháp lý quan trọng, quyết định doanh nghiệp có được phép xuất khẩu hàng hóa vào Trung Quốc hay không.
GACC Order 280 là gì? (Cập nhật 2026)
Từ 01/06/2026, Trung Quốc áp dụng GACC Order 280, thay thế cho Order 248 và 249.
📊 Bảng so sánh Order 248 vs Order 280
|
Tiêu chí
|
Order 248
|
Order 280 (mới 2026)
|
|
Hiệu lực
|
2022–2026
|
Từ 01/06/2026
|
|
Phạm vi
|
DN thực phẩm
|
Mở rộng & tối ưu
|
|
Cơ chế đăng ký
|
nhiều cơ chế
|
đơn giản hóa
|
|
Hệ thống
|
CIFER
|
CIFER nâng cấp
|
|
Quản lý
|
thủ công hơn
|
số hóa hoàn toàn
|
👉 Điểm mới lớn nhất: Order 280 giúp đơn giản hóa thủ tục nhưng siết chặt kiểm soát dữ liệu doanh nghiệp.
👉 Để hiểu chi tiết toàn bộ quy định mới này, doanh nghiệp cần tham khảo thêm về Lệnh 280 là gì và các thay đổi quan trọng trong xuất khẩu sang Trung Quốc.
GACC liên quan gì đến CIFER và IRE?

📊 Bảng phân biệt hệ thống
|
Hệ thống
|
Ciffer
|
IRE
|
GACC
|
|
Đối tượng
|
Nhà sản xuất
|
Doanh nghiệp thương mại
|
Cơ quan quản lý
|
|
Mục đích
|
đăng ký nhà máy
|
mã xuất khẩu
|
quản lý tổng thể
|
|
Áp dụng
|
thực phẩm
|
hàng thương mại
|
toàn bộ hàng hóa
|
👉 Đây là 3 lớp trong hệ thống xuất khẩu Trung Quốc.
CIFER là gì?
CIFER (China Import Food Enterprise Registration System) là hệ thống đăng ký doanh nghiệp nước ngoài xuất khẩu thực phẩm vào Trung Quốc.
Doanh nghiệp muốn xuất khẩu thực phẩm bắt buộc phải:
-
Đăng ký hồ sơ trên hệ thống CIFER
-
Được cơ quan có thẩm quyền xác nhận
-
Được GACC phê duyệt mã số
Mã số IRE là gì?
IRE là mã số dành cho doanh nghiệp thương mại xuất khẩu hàng hóa sang Trung Quốc trong hệ thống quản lý của GACC.
IRE thường áp dụng cho:
🔗 Xem chi tiết: Đăng ký mã số IRE xuất khẩu hàng hóa sang Trung Quốc
Các nhóm hàng phải chịu quản lý của GACC

📊 Bảng nhóm hàng phổ biến
|
Nhóm hàng
|
Ví dụ
|
Yêu cầu
|
|
Thực phẩm động vật
|
thịt, sữa
|
CIFER bắt buộc
|
|
Thực phẩm thực vật
|
gạo, ngũ cốc
|
đăng ký GACC
|
|
Nông sản
|
cà phê, hạt
|
kiểm dịch
|
|
Đồ uống
|
nước giải khát
|
tùy mức độ
|
|
Thực phẩm chức năng
|
TPCN
|
kiểm soát cao
|
Quy trình đăng ký với GACC (2026)
📊 Quy trình chuẩn
|
Bước
|
Nội dung
|
|
1
|
Xác định nhóm hàng
|
|
2
|
Chuẩn bị hồ sơ doanh nghiệp
|
|
3
|
Đăng ký CIFER hoặc IRE
|
|
4
|
Cơ quan Việt Nam xác nhận (nếu cần)
|
|
5
|
GACC thẩm định
|
|
6
|
Cấp mã đăng ký
|
|
7
|
Được phép xuất khẩu
|
Quy trình đăng ký GACC bao gồm nhiều bước từ xác định nhóm hàng, chuẩn bị hồ sơ đến đăng ký hệ thống và được phê duyệt mã số. Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ xuất khẩu sang Trung Quốc để đảm bảo quá trình xét duyệt diễn ra thuận lợi.
Doanh nghiệp nào cần quan tâm GACC?
-
Doanh nghiệp xuất khẩu thực phẩm
-
Doanh nghiệp nông sản
-
Doanh nghiệp chế biến thực phẩm
-
Doanh nghiệp thương mại xuất khẩu sang Trung Quốc
Những lỗi thường gặp khi làm GACC
-
Nhầm CIFER và IRE
-
Không cập nhật Order 280 mới
-
Hồ sơ không đồng bộ
-
Thiếu hiểu quy định theo nhóm hàng
-
Không phân biệt sản xuất và thương mại
GACC có bắt buộc không?
👉 Có.
Nếu không đăng ký GACC hoặc hệ thống liên quan:
Kết luận
GACC là cơ quan trung tâm trong hệ thống kiểm soát nhập khẩu của Trung Quốc. Để xuất khẩu thành công, doanh nghiệp cần nắm rõ quy trình và thực hiện đúng đăng ký mã số IRE xuất khẩu Trung Quốc nhằm đảm bảo hàng hóa được thông quan hợp pháp.
Từ năm 2026, với việc áp dụng Order 280, doanh nghiệp cần:
-
Hiểu rõ GACC là gì
-
Phân biệt CIFER và IRE
-
Chuẩn hóa hồ sơ từ sớm
Việc chuẩn bị đúng ngay từ đầu giúp tăng tỷ lệ thông quan và giảm rủi ro xuất khẩu.